医药卫生体制改革事关民生,覆盖广泛,一直是社会普遍关注的热点。作为省委省政府确定的改革试点城市,自今年5月以来,苏州市有关各方做了大量细致的工作。昨天,在市医改办召开的新闻通气会上,市医改办及市卫计委、市物价局、市人社局、市财政局的负责人分别介绍了前期的准备情况和今后一段时间的重点推进安排。医药卫生体制改革在苏州即将步入实质性启动期。

  今年1月,国务院医改领导小组决定在江苏等省开展综合医改试点;5月,省委省政府确定苏州、南京作为省级医改试点城市,苏州成为这次医改“试点中的试点”。对此,市委市政府主要领导高度重视。在今年5月召开的全市深化医药卫生体制改革试点工作动员大会上,市深化医改试点工作领导小组明确了改革的决心与方向。会议提出,要以医改杠杆撬动更多民生红利。要坚持公益底色,加快公立医院改革。坚持公益性方向,厘清政府与公立医院之间的关系,着力破除“以药补医”机制,进一步提高服务水平和运行活力,深化人事分配制度改革,调动医务人员积极性。二要坚持协同路径,加大“三医”联动推进力度。着力推动不同类型、不同群体、基本医保与医疗救助之间并轨衔接,逐步建立合理的医疗费用分担机制;发挥医保制度导向功能,推进契约式服务,让基层首诊、就近就医被越来越多的群众所接受;发挥大医院龙头作用,提高医疗服务体系运行效率;巩固和扩大基本药物制度,建立廉价、短缺药品供应保障机制。三要坚持均衡布局,做实做强基层医疗卫生机构。要积极支持社会办医,放宽准入门槛,鼓励各类资本投资医疗领域和健康产业;深化基层医疗卫生机构综合改革,完善公共卫生服务功能;实施卫生人才“强基工程”,着力解决基层人才短缺这一突出问题。

  在随后制定下发的《苏州市深化医药卫生体制改革试点工作实施方案》中提出,我市医改将突出问题导向,推进医疗、医保、医药“三医”联动,主要围绕公立医院改革、基本医疗保障制度、药品保障供应、发展民营医疗机构、构建分级诊疗制度、提升公共服务、调动医务人员积极性、实施智慧医疗等八个方面展开工作。到2017年,我市将完成国家和省明确的深化医药卫生体制改革任务;到2020年,全市基本建成现代医疗卫生体系。

  随后,各有关部门按照既定时序,开展了大量紧张有序而细致的工作。9月9日,市医改领导小组举行专题会议,原则审议通过了《苏州市公立医院医药价格综合改革实施方案》、《2015年“比绩效优服务促医改”活动方案》、《关于进一步加强临床合理用药管理工作的通知》、《关于建立苏州市重点药品监控目录预警管理制度(试行)的通知》、《苏州市“科教兴卫”专项资金管理办法》等政策文件,为顺利推进医改试点工作奠定了良好的基础。

  昨天,新闻通气会上,市医改办、市卫生计生委主任谭伟良透露,近期一系列医改政策文件将落地。在此基础上,我市还将稳步推进公立医院医药价格改革的实施;加大公立医院绩效考核监管力度;加快出台苏州市医疗机构设置规划;大力推进分级诊疗制度实施。确保我市医改试点的稳步推进。