上班高峰,写字楼附近的公共自行车桩位停得满满当当,“还不上车”让一些租车人急得团团转;晚高峰时,还不上车的网点集中到了居民小区附近,部分实在还不上车的市民不得不把公共自行车带回了家。与此相反,随着人流的流动,早晚高峰时的小区门口、写字楼附近的地铁站却是一辆车都没有。

  记者了解到,苏州公共自行车早晚高峰时“借不到、还不进”的潮汐现象越来越明显,不仅让喜爱“小绿车”的市民甚感烦恼,也成为行业管理中的顽疾。同时,这个问题也引起了公共自行车管理部门的重视,并且对公共自行车的运营部门提出了要求。

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  “小绿车”的租还两难尴尬

  崔女士家住吴江,在十梓街上上班,自从轨交4号线通车之后,她基本就是公共自行车加轨交。不过,最近她越来越觉得轨交的两头都要靠走路了。早上出“门,稍微晚一点小区门口的公共自行车已经被骑空了,即使骑到车,到了轨交站台还车也是个难题,回家则是相反。”崔女士告诉记者,上周五她晚上9点多出了轨交站,打开苏州微城管一看,显示3号出口边上的公共自行车网点还有最后一辆车,她取了车然后骑到家门口,结果悲剧了:桩位满了,等了半天没有人来取车,公共自行车的热线电话也打不通。在折腾了20分钟之后,崔女士直接把车拎回了家。

  无独有偶,金女士准备在胥江路的园林设计院门口的站点还车,但发现该站点的车子都满桩了,于是她将车子骑到对面的香雪海饭店门口,发现站点也是满桩。无奈之下,金女士联系了4000711882的服务热线,电话没有接通。连跑两个站点都没有还掉车,无奈之下,金女士只能把车停在站点边上。“公共自行车应该及时调度好。”金女士很不满。市民蒋先生说,空桩调度需要时间,但是满桩很好解决,管理员从后台看到满桩,只需要工作人员过来移动几辆车就可以了。

  还不了车麻烦,但是租不到车也是无比郁闷。记者注意到,早上8点一过,

  各个小区门口的公共自行车站点就基

  本没车了,而晚上5点半一过,写字楼、政府机关附近的站点也基本都是空桩,而在轨交沿线的不少公共自行车站点则很多时候都处在空桩的状态下。记者从“12345”便民服务中心了解到,6-7月份,有关公共自行车“还不上车、借不到车”的投诉就有近三十起。

  在这种情况下,不少市民开始选择成为共享单车的用户,作为公共自行车的补充。张先生就注册成为OFO小黄车的用户,“多一个选择,多一种办法解决‘最后一公里’”。

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  “潮汐”现象困扰“小绿车”

  自2010年8月首批公共自行车站点在姑苏区投入使用以来,经过7年的快速发展,我市公共自行车已基本建成了较完善的服务网络。截至今年6月底,市区累计投放公共自行车46522辆,使用站点共2139个,六月市区共借还车次10258951次(含扫码租车借还5153536次),每辆车使用频次近7.4次/天、平均使用时间为18.6分钟/次,目前公共自行车各项数据在全国各大城市中名列前茅。

  尽管起步较早,发展也很不错,但是苏州的公共自行车还是深受“潮汐”现象困扰。日前,苏州市市容市政管理局公布了“关于6月市区公共自行车运营管理考核情况的通报”,考核主要问题有:姑苏区站点空桩现象较多,调度不够及时;市区较多站点地图、名称标识破损。具体的情况是:在姑苏区,5月份是“车辆使用量明显提升导致部分地区空桩量增加,尤其在人民路沿线、石路地区、留园、狮子林站等空桩数量较高;客服电话等待时间较长,接通率低,”6月份是“车辆使用量明显提升导致部分地区空桩量增加,尤其在观前街地区、人民路沿线、石路地区等空桩数量较高;车辆调度投入不足,早晚高峰期用车需求较大,平峰时空桩上桩不够及时,市民等车时间较长”。

  以通勤为主的出行需求在早晚高峰两个时段内集中性爆发,在居民区和商业办公区的公共自行车站点形成了“潮汐”现象。就像坐公交车早晚高峰挤、平时空,坐高铁周末票难买、平时余票多一样,“潮汐”现象并非公共自行车行业独有,它是由市民高度一致的出行规律导致的需求集中性爆发。

  记者了解到,目前我国拥有公共自行车的城市,都面临着潮汐问题。无论是附近的杭州、南京、义乌,还是西安、

  兰州等,只要有公共自行车,就有潮汐问题。公共自行车服务网点大致可分为商业办公型、居民区型和复合型三种。商业办公型网点早高峰车辆净流入,晚高峰车辆净流出,居民区型网点则与其相反;而复合型网点的车辆可以自行得到补充,实现动态平衡。

  永安公共自行车系统股份有限公司苏州分公司负责苏州市区公共自行车建设运营,总经理刘冬坦言,这个问题相当棘手,随着站点的不断扩容,公共自行车的使用量较大,他们每天都在做公共自行车的调度,不含吴江每天就调度5000-6000辆,但还是赶不上老百姓的需求,空桩满桩的现象时有发生,目前他们正在对服务热线进行分区,增加应急通道,以方便那些没法还车的市民。

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  解决之道到底在哪里?

  小绿车的“潮汐”现象也是引起了相关部门的重视。去年5月1日起,《苏州市区公共自行车运营情况考核办法(试行)》出台,专门对运营调度管理进行考核,比如要求平峰时段空桩须在20分钟内调度完毕,并从苏州一辆公共自行车每年1080元运营费中拿出40%进行考核,直接影响相关公司全年绩效。“关于6月市区公共自行车运营管理考核情况的通报”中专门提出,各区主管部门须进一步加大区域公共自行车监管力度,减少空桩现象;加强站点巡查监督考核,进一步改善站点设施完好性、站点车辆卫生状况;各区须增加新车投入计划,提高车桩配比,在2018年年底前争取将车桩配比提高到1:1;永安公司须合理安排调度班次,提高车辆维修力量,足额配备客服人员,减少站点空满桩。

  公共自行车的潮汐现象并非苏州的个案,这已经成为所有城市的共性问题。记者了解到,各地公共自行车管理者为缓解或解决“潮汐”现象尝试了多种措施,并且取得了一定的效果。

  最彻底的办法是建点扩容和加大调运力度。一种是加大网点投入,杭州、太原、西安等城市也通过增加网点数量、加大车辆投放来解决潮汐问题。

  我市这几年也是加快了公共自行车站点和车辆的投放,而且要求中也提出要在2018年年底前争取将车桩配比提高到1:1。加大调运也是一种途径。如杭州在2014年推出了“分流还车”、“周期调运”和“应急调运”等举措,来缓解“潮汐”现象引起的“还车难”。宁波市从2014年初开始,就在海曙、江东部分重要网点推出有人值守服务,2015年又相继在江北、鄞州推出,目前,四个区有人值守服务网点共计20个,辐射网点可达164个。值守网点租车量以日均500次、辐射网点以日均150次计算,实现了近3.5万次的租车量,约占全市总租车量的37%,与措施实施前相比提高了25%。

  另外,“大数据”也在公共自行车领域被广泛应用。如杭州自行开发的“公共自行车实时信息查询系统”,实现了服务点空满位、公交换乘和IC卡充值实时信息查询。我市公共自行车的各个借还点全部联网,当借还点的公共自行车少于20%或多于80%时,系统就会发出警告,调度车将优先前往这些借还点运输公共自行车。对公共自行车的大数据也向公众开放,市民可以通过永安APP、苏州微城管等查询网点车辆在桩情况,系统会自动定位用户所在的位置,不断闪烁告知最近的自行车点位,并可搜索指定区域范围内的自行车点位分布图。市民点击自行车点位图标,即可显示网点具体地址、总车位数、剩余车辆、剩余车位、故障车位。